【世界热闻】首相遇袭，日本为G7峰会安保着急了｜京酿馆

• 2023-04-17 10:55:59来源：新京报

▲日本首相岸田文雄资料图。图/新华社

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据媒体报道，4月15日日本首相岸田文雄在和歌山市演说会场被人抛掷爆炸物后，日本能否确保七国集团（G7）系列会议安全举行引发关注。

在岸田遇袭的第二天，G7一系列部长级会议就已经开启——4月16日，G7外长会议在长野县度假小镇轻井泽举行；随后，G7环境和能源部长会议将在日本北部札幌举行；而5月19日至21日，G7峰会将在广岛举行。

为平息外界质疑，日本政府要员纷纷承诺将尽力加强安保措施。4月16日，岸田称日本将尽最大努力提高安保措施，确保G7峰会安全进行。

随后，日本内阁官房长官松野博一也强调说，政府将采取一切必要措施，确保即将在广岛举行的G7峰会的安全措施“滴水不漏”。

▲2023年4月15日，岸田文雄在和歌山县和歌山市进行演讲前，现场传出爆炸声，嫌疑人被当场逮捕。图/新华社

“出城都已经很困难”

或许是为了证明日本政府已确实加强了安保，4月16日，日本环境大臣西村明宏在札幌表示：“今天上午我的安保级别更高了。安保抓得太紧了，我觉得出城都很困难。”

日本重要政治人物的安保，是由东京警视厅安全特警队负责。这是1975年时任日本首相三木武夫遇袭被殴后成立的。这个部门规模有数百人，由从警视厅所管辖的4万名警察中筛选出的精英组成。

按照要求，负责安保的这些精英需要掌握一定水平的柔道、剑道和射击能力，负责接待国际政要的安保人员还要会一点英语。

为保护好政要，30年前东京警视厅还制定了《警护要则》，规定了相关安保程序。

然而，事实证明这套安保体系充满了漏洞——去年7月8日，日本前首相安倍晋三在奈良街头发表演说时遭两次枪击身亡。安倍遇刺时身边有22名安保人员，其中包括7名东京警视厅和奈良的特警。9个月后，现任首相岸田文雄又遭袭击，身边自然更不缺少安保人员。

事实上，光靠东京警视厅的特警队显然是不够的。其特警队规模只有数百人，而美国特勤局规模在6000人以上。所以，要确保G7会议的安保，岸田内阁恐怕得有大动作。日本环境大臣称“出城很困难”，大约就是加强了出入城检查的结果。

▲2023年4月15日，在日本和歌山县和歌山市杂贺崎渔港，日本首相岸田文雄向现场人群挥手致意。图/新华社

最大规模警备行动或启动

岸田内阁如何兑现G7安保“滴水不漏”的承诺呢？从2016年日本主办的G7伊势志摩峰会时的安保安排，可以提供一些端倪。

伊势志摩峰会举行时，日本警方宣布将投入最多2.3万人的警力。

不过，有媒体事后报道称，日本实际上从11府、县调动了总共7万人的警力，从而让G7伊势志摩峰会成为日本史上最大规模的警备行动。峰会期间，新干线沿线主要车站的垃圾桶、存包柜等均提前4天就被禁用。

当时，奥巴马的行程包括去广岛和平纪念公园露个面。对于奥巴马此举，日本政府视作是将日本也打扮为“战争受害者”的良机，因此高度重视。

为此，日本警方提前封闭了广岛和平纪念公园，并派出大量警察和无人机在地面、空中巡逻——虽然如此，奥巴马在广岛和平公园的演讲也并没有达到日本的预期。

将于5月在广岛举行的G7峰会，安保任务更重。除了G7成员国外，岸田内阁这次还邀请了印度、印尼、韩国、越南、澳大利亚、巴西、库克群岛和科摩罗8个非G7国家的首脑参会，此外还邀请了7个国际组织的负责人。

在G7外长会议举行前一天，岸田文雄遇袭，已让日本政府感到丢了颜面，加上日本对这次主办G7峰会图谋甚大，可以预计，这一次日本将启动比伊势志摩峰会规模更大的警备行动，调动全国警力和自卫队以加强安保，安保人数估计会超过7万人。

▲2023年4月13日，在日本大阪市人工岛“梦洲”，岸田文雄出席2025年大阪·关西世博会场馆开工奠基仪式。图/新华社

G7其实已今非昔比

日本对主办今年5月的G7峰会煞费苦心，是因为岸田内阁将这次当G7东道国视为日本成为政治大国的难得契机。

为让主办G7峰会的效益最大化，岸田文雄1月份访问了G7成员国中的五国；3月，他又展开了密切的穿梭外交，不仅访问了印度，还突访了乌克兰，给了乌方3000万美元。

这一系列外交举动的意图很明显，就是以印太战略为抓手，以G7峰会为契机，积极配合美国，尽量在美国支持下争取G7其他成员国的谅解和信任。同时，展现日本现在能够在乌克兰危机这样的重大国际事件上发言的角色。

而日本这次为G7峰会邀请的非G7成员国名单反映出了更大的野心。可以注意到，邀请的巴西、印度是金砖国家；越南是美国设想的取代中国产业链中的一环；科摩罗是非洲小国，刚推出了“2030新兴国家”战略，日本如果介入花费不大；库克群岛则是今年“太平洋岛国论坛”主席国。

显然，日本是想借G7峰会全面提升在西方阵营、发展中国家和新兴经济体以及南太平洋岛国心目中的“座次”，显示已经具备了充当政治大国的资格。

问题是，G7真的是日本成为政治大国的舞台吗？

事实上，无论从政治分量还是经济分量看，G7已不是当年的G7了——英国宏观经济研究公司Acorn Macro Consulting最新公布的数据显示，受高通胀影响，现在按购买力平价算，G7占全球GDP之比已低于金砖国家。

此外，别的不说，在法国提出欧洲战略自主后，即使在G7内部，日本恐怕也很难统一共识。

因此，就算日本为G7峰会启动的安保规模再大、再“滴水不漏”，恐怕也不会成为日本跃升政治大国的舞台。

撰稿 / 徐立凡（专栏作家）

编辑 / 何睿

校对 / 王心

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