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“美元霸权”，终于要被终结了吗？_世界观天下

2023-04-05 20:55:49来源：凤凰网

【资料图】

1）所谓“美元霸权”，就是美国政府利用美元作为主要国际货币的强势地位，对全球其他经济体征收“铸币税”和发动单边制裁的能力。

2）美元作为主要国际货币，其核心作用主要体现在四个方面：

——美元是全球央行的主要储备货币；

——美元是全球贸易的主要结算货币；

——美元是全球大宗商品的主要计价货币。

——美元是全球金融市场的主要投资货币。

3）在“美元霸权”的背后，美国及其盟友建立并控制了国际资金清算系统（SWIFT）。凡是通过这一系统进行的国际资金清算活动，都在美国政府的掌控之下。美国政府可以通过SWIFT，了解全球资金动向，并随时可以通过将某个国家、某些金融机构踢出SWIFT，切断这个国家、这些金融机构进行国际资金清算的主要渠道，来发动单边制裁。

4）一般认为，美国霸权具有“四大支柱”，分别是“军事霸权”“科技霸权”“美元霸权”和“叙事主导权”。

美国通过“美元霸权”，获得了诸多好处：

——美国通过滥发美元，向全世界征收“铸币税”，转移国内矛盾，收割全世界的财富；

——美国通过“美元霸权”，可以长期以较低成本获得资金，填补国内财政赤字的“窟窿”，大幅推迟美国政府债务危机暴发的时间点；

——美国通过控制SWIFT，对其他国家、金融机构、企业、个人等发起单边制裁；

——美国利用本国金融业高度发达的优势，对其他国家发动金融攻击。

5）今天，美国国债总额已经高达31.66万亿美元，是美国GDP的120.35%，每个美国公民平均要负担9.46万美元。从任何意义上来说，美国的国债已经“高得离谱”，而且美国政府既不打算，也没有能力全部偿还这些债务。

6）从二战结束到现在，美国国债除了在少数时间段外，整体上经历了一个大幅飙升的过程。1960年，美国国债占GDP的比例只有53.05%。随着1971年“布雷顿森林体系”崩溃，美元与黄金脱钩，美国政府滥发美元的硬约束消失。除了1980年前后，美国国债占GDP的比例曾下降到34.55%，到2000年，这一比例上升到58.47%，直到目前，这一比例超过120%。过去二十多年，美国由于阿富汗战争和伊拉克战争、2008国际金融危机、新冠疫情等原因，财政赤字不断扩大，国债规模急剧增加。美国的财政危机和债务危机已经不是一个会不会暴发的问题，而是一个什么时候会暴发的问题。

7）几十年来，看似华丽且坚固的“美元霸权”大厦，正在出现无数道裂缝。多种因素交织，正在催生这一轮全世界“去美元化”的进程：

——美国单方面对中国发起遏制、打压、围堵和污蔑，让中美关系从曾经的“共赢”模式，转向一定程度的“互害”模式。中国作为全世界最大外汇储备持有国，开始削减持有的美国国债规模，减少对美元的依赖。美国越是遏制中国，就越让中国有动力加速这一轮全球“去美元化”的潮流；

——中国作为仅次于美国的全球第二大经济体，也是全世界140多个经济体最大的贸易伙伴。中国不断增强的综合国力、不断上升的经济实力和国际影响力，让美国在滥用“美元霸权”多年后，终于开始面临一个真正的“同级别对手”；

——美国在国际关系中肆意妄为，对一直通过“石油美元”支持“美元霸权的沙特等国家颐指气使，加速了这些国家“向东看”的进程，“石油美元”的根基开始松动；

——美国多年来动辄滥用“美元霸权”，动辄对其他国家发起单边制裁，尤其是在2022年2月俄乌冲发爆发后，美国纠集盟友对俄罗斯发起极限制裁，冻结甚至没收俄罗斯政府的外汇储备、企业和个人的财产，并对其他与俄罗斯保持经常经贸往来的国家威胁发起附带制裁，此举极大地震动了广大新兴市场和发展中国家，让越来越多的人觉得“过度依赖美元会给国家安全带来巨大风险”。

8）针对“美元霸权”的主要内容，今天，各种瓦解“美元霸权”的趋势也同时在这几个方向上出现：

——人民币正在成为一个日益重要的国际储备货币、贸易结算货币、大宗商品的计价货币和投资货币；

——中国、俄罗斯等国家，都在建立独立于SWIFT之外的国际金融清算系统；

——中国在此前已经建立亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行的基础上，未来还可以利用在东盟、上合组织、金砖国家组织中的影响力，进一步建立“亚元”、“亚洲货币基金组织”、金砖国家共同货币等，进一步瓦解“美元霸权”。

9）对于近年来人民币国际化出现的积极势头，我们既要坚定信心，也要保持耐心。从过去500多年世界历史的发展趋势来看，大国综合国力的此消彼长，必然带来国际格局的剧烈调整，并附带出现一种新的国际货币代替旧的国际货币的现象。从1450年以来，葡萄牙、西班牙、荷兰、法国、英国和美国，其法定货币先后获得了主要国际货币的地位。现在，到了人民币或以人民币为核心的多种货币，逐渐取代美元成为新的国际货币的时候。

与此同时，我们还要看到，“美元霸权”的存量优势依然非常明显。美元依然占据了全世界外汇储备近60%的份额，还占据了全球跨境贸易结算量约40%的份额。人民币的彻底崛起，但还有很长的路要走。现阶段，我们既不要妄自菲薄，但也不要妄自尊大。

10）在中美博弈的视角下，瓦解“美元霸权”对中国具有极其重要的意义。由于“美元霸权”是美国霸权的“四支柱”之一，因此，瓦解“美元霸权”，本身就是反对美国霸权的应有之义。

更重要的是，通过瓦解“美元霸权”，美国掠夺和收割其他国家财富的能力将会逐渐被削弱，此举将会让美国财政危机、债务危机的暴发进程加快，并让美国国内的矛盾更加激化。一个“受伤”、“生病”的美国，即便想全力以赴遏制中国，也会越来越“心有余而力不足”。

中美博弈五年来的经验非常有意思。中国原本并不想主动去挑战和终结美国霸权，恰恰是因为美国误判了中国的战略意图，主动挑起中美博弈，希望通过打垮中国来延续美国霸权，让中国不得不出于自保而奋起反击。结果就是，美国“欺人太甚”，中国发起“自卫式反击”，这种因果循环反而加速了美国霸权的衰落。

用中国的话来说，美国这是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。

用古希腊神话里的一句话来说，美国“在逃避命运的路上，却与命运不期而遇”。

让我们拭目以待！

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