时政眼｜从三个关键词看山东省扩大内需三年行动计划

• 2023-08-31 15:34:12来源：齐鲁壹点

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记者 杨璐

日前，山东省人民政府办公厅印发《山东省扩大内需三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》扭住消费、投资、经济循环3个关键环节精准发力，注重培育消费新模式，发展产业新动能，推动基础设施绿色化、智慧化升级，提升双循环现代化水平。

在主要目标方面，《行动计划》提出完整内需体系初步建立，经济循环更加畅通，山东国内国际双循环重要战略节点作用持续提升，并明确了2025年的具体目标。到2025年，全省社会消费品零售总额稳步增长，消费对经济增长的贡献率达到60%左右；“四新”经济投资占比进一步提高，制造业投资加快增长，基础设施“七网”和能源转型发展九大工程取得显著成效，高速铁路、高速公路在建及营运里程分别达到4400公里、10000公里，新能源和可再生能源发电装机达到1亿千瓦；全社会物流总费用占地区生产总值的比重下降2-3个百分点，达到全国领先水平。

关键词一：消费

作为全国唯一一个常住人口、户籍人口“双过亿”的省份，山东拥有庞大市场规模和巨大消费潜力。山东供给体系完备，产业门类齐全，是全国唯一一个集齐了41个工业大类的省份。《行动计划》充分利用山东市场规模和消费潜力巨大的比较优势，组织一批消费、文旅特色品牌活动。坚持服务绿色低碳高质量发展先行区建设，深化新旧动能转换，加快生产生活、能源结构向绿色低碳转型升级。深化落实山东承担的战略任务，提速黄河战略、贸易强省、世界一流海洋港口、上合示范区等重点工作。

在拓展提升消费需求方面，《行动计划》一是全面提振传统消费，聚焦提振批零住餐、文化旅游、商务会展、汽车家电、住房消费，提出5项任务。二是培植壮大新消费热点，聚焦支持医疗健康、教育、养老托育、家政服务、信息服务、绿色消费，提出6项任务。三是持续优化消费环境，聚焦建设消费中心城市、升级农村消费、培育新业态新模式、吸引境外消费回流、优化消费环境，提出5项任务。

关键词二：投资

在着力扩大有效投资方面，《行动计划》一是加快重大产业项目建设，聚焦加力制造业投资、技改投资，提出2项任务。二是深化实施基础设施“七网”建设行动，聚焦完善综合交通网、现代水网、市政公用设施网、新型基础设施网，提出4项任务。三是大力推进能源转型发展“九大工程”，聚焦建设大型清洁高效煤电机组、完善油气基础设施、发展新能源和可再生能源、提升绿色电力消纳能力，提出4项任务。四是优化项目投资管理机制，聚焦完善项目协调机制、促进民间投资发展、优化项目要素配置、创新投融资模式，提出4项任务。

关键词三：经济循环

在着力畅通经济循环方面，《行动计划》一是构建现代流通体系，聚焦发展现代物流、完善基础设施、加快流通模式创新，提出3项任务。二是更好服务融入国内统一大市场，聚焦要素市场化配置、优化营商环境、维护公平竞争、做强“好客山东·好品山东”品牌，提出4项任务。三是加快提升国际循环质量，聚焦打造开放平台、建设贸易强省、高质量“双招双引”，提出3项任务。

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